Tutkimusjohtaja Jari Kaivo-oja TM72 Turun kauppakorkeakoulu

Tutkimusjohtaja Jari Kaivo-oja TM72 Turun kauppakorkeakoulu

Tutkimusjohtaja, HTT, YTM Jari Kaivo-oja TM72 Turun kauppakorkeakoulu Pia Backlund, Jouni Hkli & Harry Schulman (Toim.) (2002) Osalliset ja osaajat. Kansalaiset kaupungin suunnittelussa. Gaudeamus. Helsinki. Pia Bcklund, Jouni Hkli ja Harry Schulman; Osallisuuden jljill.... Vakiintuneen demokratian rinnalle on

noussut uusia osallistumisen muotoja. Osallisuus viittaa kuulumiseen yhteiskuntaan tai yhteisn. Osallistuminen on konkreettista ja liittyy kansalaisen oikeuksiin ja velvollisuuksiin itsen ja lhipiirin kohtaan. Osallisuuden jljill.... Jljestyneet kansalaisliikkeet => Suora osallistuminen =>Lain rajojen koetteleminen

Kriittinen kysymys: Edustavatko poliittiset jrjestelmt ja poliitikot riittvsti kansalaisia? Ptksenteon riittv asiantuntemus? Yleinen etu? Mit se on? Objektiivinen tieto? Kirjan lhtkohta: Helsingin kaupungin tutkimusohjelman laadinta vuosille 2001-2003 Tieteidenvlinen keskustelu tavoitteena kirjassa Osallisuuden jljill.... Osallisen ksite =>tuli kyttn vuoden 2000 alussa

maankytt- ja rakennuslaissa Lain tavoitteena on vuorovaikutteinen suunnittelu. Osallisia ovat ne, joiden elinoloihin suunnittelulla ja kaavoituksella vaikutetaan. Mys asukas- ja kansalaisjrjestt ovat osallisia. Nykyn kunnilla on enemmn valtaa kaavoituksessa, kaavoja ei en alisteta ympristministerille. Kaavoista valittaminen on siirtynyt tuomioistuimien ksiteltvksi. Osallisuuden jljill.... Maankytt- ja rakennuslaki tukevat osallistumista

Todellista osallistumista vai mielipiteiden kuulemista? Kansalaisyhteiskunnan rooli suhteessa edustukselliseen demokratiaan? Sosiaaliset ryhmt ja suhteet sek niiden keskiniset suhteet keskeisi teemoja kirjassa Osallisuus on moninist. Ammattilaisten suunnittelukulttuuri vs. osallistuminen Osallisuuden jljill.... Jaettu todellisuus vs. erilliset todellisuudet Elmmme samassa maailmassa, mutta eri

todellisuuksissa. Sektoroitunut hallinto- ja suunnittelukulttuuri: tiedonkulku on ers ongelma. Erikoistuneet asiantuntijajrjestelmt hoitavat asioita kansalaisten puolesta: Koulutus, talous, sairaudet, energia, jtteet jne.. Osallisuuden jljill.... Palasittainen suunnittelu on tyypillist. Osallistuminen vaatii aikaa ja muitakin resursseja

kansalaisilta. Hyvi kytntj etsitn ja on trke kyd keskustelua parhaista kytnnist. Kaupunkitila = suunnittelun kohde, nyttm, identiteetti, muistojen kohde, kokemusten lhde, politiikan ja vallan kohde Syy-seuraus-suhteet ovat monimutkaisia. Asuinpaikka ei yksin mr oikeutta osallisuuteen ja osallistumiseen. Osallisuuden jljill.... Tietoperusta on trke osa suunnittelua: esim tilastot

ja kartat. Tieto on valtaa, mutta antaa toisaalta toimintakyky ja strategista etua. Tieto voi synnytt mys toimintaa. Kaupungeilla on fyysis-toiminnallinen olemus, mutta mys sosiaalis-kulttuurinen olemus. Keit tietojrjestelmt lopulta palvelevat? Osa 1. Osallistumisen lhtkohtia Pekka Kettunen: Miksi osallistumisesta puhutaan? Osallistumisen

kehittminen suomalaisissa kunnissa? Hallinnon ja politiikantutkimuksen nkkulma artikkelissa Lhtkohta: Kansalaisten kiinnostus politiikkaan on vhentynyt, samoin on luottamus poliittis-hallinnollisiin jrjestelmiin vhentynyt. Kansalaiset jakaantuneet aktiivisiin ja passiivisiin kansalaisiin. Kunnallisia palveluita on yksityistetty, mik rajoittaa osallistumista jossain mrin. Perinteinen demokratia vaatii sit tydentvi muotoja.

Osallistumisen kehittminen suomalaisissa kunnissa? Kunnallinen lainsdnt mahdollistaa ison joukon osallistumisen muotoja. Ptksentekoon osallistuminen ja kunnalliset palvelut keskiss osallistumisen yhteydess. SisasiainM 2001-2003: Osallisuushanke, jonka tavoitteet liittyivt aluehallinnon vahvistamiseen ja lasten ja nuorten nen kuulemiseen paremmin suunnittelussa sek vuorovaikutuksen lisminen

Osallistumisen ksite? Osallistuminen on laajaa vuorovaikutusta kuntalaisten, luottamushenkiliden ja virkamiesten vlill. Suora vaikuttaminen on alkanut hertt kiinnostusta enemmn. Suora osallistuminen on mys demokraattisesti valittujen luottamushenkiliden valvontaa. Kriittinen kysymys: Kytetnk kansalaisten luottamusta oikein? Osallistumisen ksite?

Vaalien kehittminen vlittmmpn suuntaan IT- teknologian avulla: Luottamusmiesten tuominen kansalaisten keskuuteen; Palveluiden yhteissuunnittelun lisminen; Vakiintuneiden toimintamallien kehittely; Palaute- ja ehdotusjrjestelmt, Raadit ja paneelit, sek Uudet aloitteet, aloitejrjestelmt kunnalle. Osallistumisen ksite? Mahdollisia ongelmia: kontroimattomuus (kuka

osallistuu?), ptksentekoprosessien monimutkaistuminen, vaatimusten moninkertaistuminen jne. Osallistumisen laajuus ja sislt ovat trkeit asioita osallisuudelle. Mik merkitys osallistumisella pitisi olla? Voiko se vahvistaa demokratiaa? Kunnalliset kansannestykset mahdollistavat laajojen kansankerrostumien osallistumisen. Osallistumisen ksite?

Kunnalliset kansannestykset => mielipiteiden kysyminen Paneelit => mielipiteiden muokkaaminen Lautakunnat =>asioiden valmistelu ja ylempien toimielimien ptsten toimeenpano Eri keinoja olisi kytettv kokonais-valtaisella otteella. Heikko muoto vaikuttaa: mielipidekyselyt Hiukan vahvempi muoto vaikuttaa: raadit ja johtokunnat Vahva muoto: laaja keskustelu ja nestminen, asiasta pttminen Osallistumisen ksite?

Osallistuminen, vaikuttaminen ja vuorovaikutus virallisen hallintoprosessin kanssa Selket kysymykset mahdollistavat osallistumisen Tiedon taso asiantuntijoilla ja maallikoilla on erilainen. Eri osallistumisen muodot tydentvt toisiaan. Tiedon laatu voi parantua osallistumisen lisntyess. Osallisuuden kehittminen Suomessa

Politiikan tutkimus ja kunnallistutkimus tutkineet teemaa. Osallistumiskeinojen systemaattinen toimivuus on viel epselv asia. Onko osallistuminen haluttava asia ja kenelle? Kunnallislaki uudistui v. 1995 =>kuulemista listtiin Lainsdnt ei takaa osallistumista. Trke on rakentava ilmapiiri eri sidosryhmien aktiivisuus. Internet-pohjaiset palautejrjestelmt ovat yleistyneet. Osallisuushanke

Toteutettiin v. 1998-2001 1. Paremmat osallistumis- ja vaikutusmahdollisuudet, 2. Sislt kansalaisyhteiskuntaksitteelle, 3. Osallistumismenetelmien kehittminen Alueraadit, nuorisovaltuustot ja asukasryhmt Aktiiviset kuntalaiset keskiss, vuorovaikutushakuiset kunnalliset toimijat sek projektitoiminnan rahoituskanavien toimivuus Projektissa oli mukana suuret kaupungit, jotka haluavat tiiviist yhteisllist ja alueellista rakennettaan.

Osallisuushankkeen tavoitteet? 1. Vuorovaikutuksen lisminen, 2. Yhteydenpidon parantaminen kunnan ja asukkaiden vlill, ja 3. Jonkun osallistumismenetelmn kehittminen. Trke on, ett virkamiehet oikeasti haluavat kytt aikaa vuorovaikutukseen. Tarkasti mritellyt tavoitteet helpompi saavuttaa kuin liian laajasti mritellyt tavoitteet.

Miten osallistumista pyrittiin kehittmn? 1. Vuorovaikutteiset menettelytavat: nykyisten edelleen kehittminen ja uusien ideoiminen Aluetoimikunnat, asukkaiden typajat, asukastuvat, asukastilaisuudet, tiedotustoiminnan kehittminen Esim. Turku: 9 ostopalvelusopimusta alueellisten toimijoiden kanssa =>alueelliset kysymykset ja aloitteet kehittmisest, Esim. Oulu: Asukastuvat kansalaisten olohuoneena Helsinki: Kotikatu-projekti Internet-pohjaisena tiedotushankkeena Asukastilaisuudet: kotiseutu- ja kylyhdistykset

Intensiivinen tiedottaminen alueen kysymyksist Osallisuus etenee pienin askelin... Ei jyrkki muutoksia aikaisempaan.. Sitoutuminen vaihteli eri hankkeissa ...aluksi ollaan yleens innostuneita ... jatkoty vaatii yleens kovempaa motivaatiota. Osallistuminen lis aktiivisuutta. Oulun Asukastuvat oli ehk paras aito osallistumis-projekti. Lupaavia sektoreita: Sosiaalitoimi, tekninen toimi ja

koulutoimi. Selket pelisnnt ovat trkeit osallisuudelle ja sen kehitykselle. Kuntalaisten osallistumisen edistminen 1990-luvun lopulta asti pyritty laajempaan osallistumisen kunnissa. Eri osallistumiskeinot mahdollistavat erilaisia osallistumisen sisltj. Yhteiset asiat vs. omien asioiden puolustaminen? Yhteisen tavoitetilan mrittely on trke. On mys oltava oikeus olla osallistumatta. Demokratia voidaan mritell mys vhemmistn oikeudeksi

puolustautua. Yleinen etu syyt ymmrt laajassa mieless. Aktiiviset ja motivoituneet kuntalaiset ovat trkein lhtkohta osallistumiselle. Briitta Koskiaho: Onko osallisuus vahvaa demokratiaa? Maankytt- ja rakennuslain soveltamisesta Projekti Osallisuus kaupungissa ja kylss v. 1999 lhtkohtana

Osallistumisen hankkeet tutkimuksen kohteena Osallistumisen suhde demokratiaan ja yleiseen hyvn? Osallisuuden monimuotoisuus Osallistuminen on monimuotoista: epsuorasta suoraan demokratiaan Osallistumista, osallistamista ja valtaistamista Osallisuus sislt sitoutumisen vaatimuksen. Pitkaikainen tulevaisuuteen thtv sopimuksellisuus on

osallisuuden edellytyksen. Tarvitaan mys omaehtoista osallistumista ei pelkk osallistumista ja valtaistamista. Ideologinen sitoutuminen on mys osallisuutta: esim. Vuotoksen kiistat, Lapin koskisodat. Osallisuutta voi olla mys kansalaistottelemattomuus Osallisuuden monimuotoisuus Valtaistaminen (empowerment) tuli 1990-luvulla suomalaiseen kielenkyttn. =>Tietoinen heikompien kansalaisten puolen pitminen eri

hallinnollisissa prosesseissa Voidaan mys nhd itseavuksi. Valtaistaminen liittyy kansalaisten valtaan, itseluottamukseen, itsemrmiseen, kansalaisten harjoittamaan kontrolliin, sosiaaliseen tukeen ja ruohonjuuritason organisointiin. Esim. maahanmuuttajia tai syrjytyneit voidaan valtaistaa tietoisesi. Eri muotoja: mobilisointi, painostus, epmuodolliset ratkaisut, kansalaistottelemattomuus Osallisuuden monimuotoisuus Valtaistamiselle thdtn tysvaltaisten

kansalaisten synnyttmiseen. Tavoitteena on tasapainoinen osallistuminen yhteiskunnan eri toimintoihin. Asiantuntijat voivat tukea valtaistamista. Osallisuuden lhtkohdat: Yhteisn hyv vai toiseus ja syrjytyminen? Kumpi trkemp osallistumiselle: yhteisn hyv vai syrjytymisen estminen

rikollektivismi ja ri-individualismi eivt osoittautuneet kestviksi malleiksi. Jokin niden vaihtoehtojen vlilt lienee toimiva malli. EU:ssa puhutaan kansalaisten Euroopasta, Suomessa palveludemokratiasta. Suomessa vasta harjoitellaan osallistumista. Yksiln hyv ja yhteisn hyv pyrittv jotenkin lytmn. Platon ja Aristoteles: Valtion tehtv edellytysten tuottaminen hyvlle elmlle. Osallisuuden lhtkohdat: Yhteisn hyv vai toiseus ja syrjytyminen?

Platon ja Aristoteles: Yhteisn hyv palvelee yksiln hyv ja pinvastoin. Vapaat kansalaiset osallistuivat antiikin Kreikassa. Toisenlainen lhtkohta: Toiseus, syrjytyminen ja einormaalius =>syrjytyneill voi olla omat puhemiehens ja naisensa Osa kansalaisista on harkitusti jmss yhteiskunnan ulkopuolelle. Miten osallistumista tulisi kehitt heidn osaltaan? Ketk ovat ns. vapaita kansalaisia Suomessa? Vahva ja heikko demokratia?

Perinteinen ksitys: Vahva demokratia: Liberaali edustuksellinen demokratia Heikko demokratia: Edustuksellisuuden horjuttaminen Benjamin Barber: Yksiliden ja yhteisjen suhteiden laatu mr demokratian vahvuuden. Vahvassa demokratiassa yksilt ovat aidosti kansalaisia. Kansalaisuus ei viel riit, vaan tarvitaan mys yhteisyytt (commonality) ja tasa-arvoisuutta (equality) vastakohtana erillisyydelle (separatedness) => Osallistuminen on osa yhteisyytt. Yksilt on muutettava vapaiksi kansalaisiksi ja yksityiset osaintressit on muutettava yhteiseksi hyvksi.

Vahva ja heikko demokratia? Barber: Itsestelev osallistuva prosessi on trke osa demokratiaa. Jrgen Habermasin rationaalisen kommunikaation periaate toteutuu yhteiskunnassa vahvassa demokratiassa. Barber: Ihmiset tekevt politiikan, eik heit varten voida tehd politiikkaa. Politiikka on vlittmist, velvollisuuden tuntoa ja palvelemista, jota siivitt yrittminen, ty ja ptksenteko. Toiminta, dialogi ja vuorovaikutus ovat olennaisia asioita demokratian toimivuudelle.

Vahva ja heikko demokratia? Pelkk nestminen vaaleissa johtaa heikkoon demokratiaan. Dynaaminen osallistuminen on vahvan demokratian edellytys. Osallistumisen kautta voidaan list aitoa yksimielisyytt (unity), koska vain tss tapauksessa osallistujat joutuvat perustelemaan kantojaan. Vahvan demokratian elementtej: Toiminta, prosessi, itsestely, luovuus ja muutos, konfliktin nkeminen mahdollisuutena. Heikko demokratia: Ristiriitojen sietminen, vltteleminen ja

eliminoiminen Vahva ja heikko demokratia? Barber: Demokratia syntyy ja kehittyy vahvaksi yhteisllisyyden kautta. Barber: Perinteinen demokratiaksitys johtaa heikkoon demokratiaan. Barber: Rationaalinen keskustelu kuuluu demokratiaan. Kilpailu ei johda aina rationaaliseen keskusteluun. Barber: Kansalaisten autonomisuus on trke osa

demokratiaan Miten Suomessa: Toteutuuko vahva demokratia? Maankytt- ja rakennuslaki: osallistumisen houkuttelua Maankytt- ja rakennuslain tavoitteet: suunnittelun laatu, vuorovaikutteisuus, asiantuntemuksen monimuotoisuus, avoin tiedottaminen Vain mielipiteen esittminen esitetn keinona osallistua laissa. Osallistamista vai osallistumista? Ei viel selv

nkemyst lain tuloksista, koska sit on sovellettu aika lyhyen aikaa. Lain soveltaminen kytntn: Tampere-case Tilaisuuksien ja esittelyiden jrjestminen kuntalaisille on yleistynyt Lukuisia yhteistyryhmi perustettu kuntiin Tiedotusta on listty, mm E-demokratiakokeiluja ja Internetin kytt listty Ajankytt listty kansalaisten kanssa tapahtuvaan

vuorovaikutukseen Lehtikirjoittelua asioista listty Lopputulos: Osallistuminen on yh nennist Ongelmana jrjestytymttmt kansalaiset Poliitikot ja virkamiehet yh kyttvt valtaa Yhteisen hyvn demokratiaako? Haetaan yh enemmn kumppanuus- ja kansalaiskeskeisyytt Yleinen lhtkohta nykyn julkisessa hallinnossa:

Julkinen palvelu on palveluiden supermarketti jossa palvellaan - ei kansalaisina vaan asiakkaina Prosessit etenevt omaa tahtiaan, mutta mik poliitikkojen rooli ratkaisuissa? Kansalaisia kuullaan, mutta johtaako se yleiseen hyvn? Lain mukaan kabineteissa ei pid tehd en suunnittelua. Yhteisen hyvn demokratiaako? Osallistumisen pit olla lain mukaan avointa toimintaa, josta kenen tahansa tulisi olla helposti selvill.

On syntynyt ammattiosallistujien ryhm, aktivistit: puolueaktivistit, yleisaktivistit, paikalliset kaupunkiaktivistit Ei-poliittisten ryhmien mukaantulo politiikkaan yleistynyt Ns .vlitystehtvt yleistyneet politiikassa, nestykset toisarvoisia tehtvi tnn (esim. Vuotos -case, poliitikoihin ei luoteta edusmiehin) Ministerin ei voi en valittaa vaan jos on tyytymtn prosessiin tytyy siit tehd oikeusjuttu. Voiko rakennuslain osallistuminen olla vahvaa demokratiaa?

Politiikan suhde hallintoon on tullut ongelmaksi. Syrjytyneet eivt en osallistu. Globaalin talouden vaatimukset ovat uhka paikalliselle demokratialle. Toisaalta paikallisuuden merkityst korostetaan nykyn aikaisempaa voimakkaammin. Manipulatiivinen informaatio vs. vahva osallistuminen Sinikka Sassi: Kulttuurinen identiteetti ja osallisuus

Suuria toiveita ja epilyj on uudistusten osalta ilmassa. Ongelmia: vallan keskittymisen uhka, digitaaliset kuilut teknologian kehittyess, kasvavat sosiaaliset erot, etnisten ryhmien kasvu ja monipuolistuminen Uusi eriarvoistuminen Eriarvoisuus informaationteknologian kytn osalta tosiasia Hytyjt, tuottajat, vaikuttajat vs. vastaanottajat, kuluttajat ja kyttjt Automaatio etenee tietoyhteiskunnassa

Yluokka, keskiluokka, alaluokka Uudet eliitit yh verkottuneempia Reuna-alueilla isompaa eriarvoistumista kuin keskusta-alueilla (keskusta-periferia) Eriarvoistuminen pienemp kuin esim. Iso-Britanniassa Vhinen sosiaalinen osallistuminen on Suomen ongelma, samoin sosiaalisen integraation ja vallan puute Murtuma mielenmaisemassa Vieraita kulttuureita tullut Suomeen (esim.

somalit v. 1991) Kulttuurinen etisyys on tosiasia Toiseuden kulttuuri rantautui Suomeen Suomalaisten ainutlaatuisuus on asettunut kyseenalaiseksi somalikulttuurin myt Luokittelun tarve Kategoriat helpottavat lhestymist ja kanssakymist. Ongelmana ovat stereotypiat, jotka erottavat normaalin ja hyvksyttvn epnormaalista ja eihyvksyttvst. (Stuart Hall)

Oman kulttuurin normien soveltaminen muihin kulttuureihin on ongelmallista. Kulttuurien raja-aidat ovat todellisia. Prof. Stuart Hall, Birmingham Centre for Cultural Studies Kansallinen ja kulttuurinen identiteetti Kulttuuri-identiteeteiss olennaista on ryhmn itseilmaisu, oma ni ja kuulluksi tulemisen kokemus. Kansallinen kulttuuri on aina muutostilassa sekin.

Liian sitova ja sulkeutunut kulttuuri-identiteetti on aina ongelmallinen. Kansallinen yhtenisyys on heikentymss. Kansallisvaltion ideaan perustuva identiteetti on heikentymss ja murenemassa. Perifeerisiss yhteisiss korostetaan kansallista identiteetti voimakkaammin kuin isoissa kansainvlisiss keskuksissa. Myttuntoinen asenne Luokka, sukupuoli, seksuaalisuus, etnisyys, rotu, kansalaisuus =>identiteetin

muodostuminen (Stuart Hall) Stereotypiat ovat ongelmallisia, koska niill on elinvoimaa pitkn ihmisten mieliss. Myttuntoisuus toiseuteen.... Demokratian muodot Stereotypioiden purkaminen johtaa myttuntoisuuteen, mutta demokratian muotojen tulisi vahvistaa yhteenkuuluvuutta paikallisissa yhteisiss. Kansalaisyhteiskunta vahvistaa demokratiaa, mutta voi olla ongelmallinen muista kulttuureista tuleville kansalaisille.

Informaatiorakenteiden vahvistamista ja koulutuksen lisminen plus muut investoinnit. Hyv esimerkki: Amsterdamin paikallishallinto Alankomaat: Valtion on edistettv toimivaa kansalaisyhteiskuntaa, tasa-arvoa ja oikeudenmukaisuutta. Kytntjen verkosto Kaupunki koostuu fyysisist, digitaalisista, todellisista ja virtuaalisista tasoista. Kaupunginosademokratia ers mahdollinen tapa edist demokratiaa.

Edustuksellisen ja ei-edustuksellisen toiminnan muotojen on tuottava toisiaan. Edustuksellisuus ei toteudu tietoverkoissa useinkaan. Verkkovaikuttaminen on yleistymss, vanhukset ja monet etniset ryhmt ovat jmss sen ulkopuolelle. Digitaaliset kuilut ja etniset ryhmt Etniset vhemmistt ja valkoinen tyvenluokka ovat ongelmissa (Scott Lash) Tyttmyys ja koveneva kilpailu tekevt

elmst hankalaa. Kommunikaatio ulkopuolelle jminen edist syrjytymist. Media on ratkaisevassa asemassa. Sulautuminen vs. etisyys Lopuksi Kansalaisuuteen kasvaminen ei ole itsestn selv asia. Trendi: Kansalaisten oikeuksia korostetaan, mutta velvollisuuksia vhtelln. (Jean-Francois Revel)

Yhteisllisten rakenteiden tuki on yh yleisemp yksilllisyytt korostavassa maailmassa. Uusliberalismi: Vastuu on yksilill Ihmisill on vaikeuksia ymmrt toisten elm. Terttu Pakarinen: Osallistumisen taustalla olevat ajatusmallit ja osallistumisen tulevaisuus Yhdyskuntasuunnittelu syntyi 1800- ja 1900-luvun vaihteessa kytnnllisist tarpeista

Vaikka ajatusmallit eivt ole vlttmtt tiedostettuja, ne ohjaavat silti toimintaa. Ers periaate: Asumiskeskeisyys Toinen periaate: Biologisten tekijiden painotus asumisen laadun arvioinnissa Asumiskeskeisyys Yhdyskuntasuunnittelu on keskittynyt asumisen suunnitteluun. Asuminen ja ty eriytyneet, samoin vapaa-ajan tarpeet.

Humanisteilla ja teknokraateilla ollut erilaisia nkemyksi yhdyskuntasuunnittelusta. Asuntokeinottelua on aina esiintynyt. Puutarhakaupunki-idea Saksassa ja Englannissa Jane Jacobs: Sekoitetun ja tiiviin kaupunkirakenteen paremmuus on itsestn selv Alueellinen yhteisllisyys Kaupunkisosiologia: Max Weber, Georg Simmel Tilallinen determinismi: Tila mr sosiaalisen elmn.

Anonyymiys suurkaupungeissa todettiin hydylliseksi asiaksi. Pienin yksikk: Naapuristot Historian merkityst ei korostettu, vaan modernismia ja pragmaattisuutta Max Weber (1864-1920) Luonnontieteellinen asumisksitys Ilmeni tarve normittaa asumista luonnon-

tieteellisten oppien mukaan (etisyydet, ikkunoiden koot, valoisuus, vehreys, rakennusten asettelu jne). Luonnonarvot yh keskeisi asioita asumisen suunnittelussa Arkkitehtuurisuunnittelu ja yhteiskuntasuunnittelu Eri alojen vlill on yh raja-aitoja, hegemoniasta kydn taistelua Ns. planning -ajattelu haastoi arkkitehdit 1960-luvulla

Suunnittelua on kritisoitu pelkksi konfliktien hallintamekanismiksi. Uudet virtaukset: yhteistoiminnallinen suunnittelu, kommunikatiivinen suunnittelu, uuspragmatismi Ihminen nhdn nykyn muuksikin kuin suunnittelun kohteeksi tai uhriksi. Perityt opit ja uusi aika Massatuotanto ja massakulutus ovat ohjanneet suunnittelua voimallisesti aina 1970-luvulle asti. Fordismi =>Post-fordismi (avoin, verkostunut ja moninapainen

kaupunki) Puutarhakaupunkia on kritisoitu (sosiaalinen kontrolli, emansipaatiopyrkimykset, ihmiselmn monimuotoisuus) Hyv ymprist ei vlttmtt tuota hyvi ihmisi. Ympristn laatua on parannettu ja tehostettu sosiaalistamista. Kaupunkeja on tekohengitetty. Saneeratut alueet ja lhiparannukset ovat perustuneet fyysiseen suunnitteluun paljolti. Kohti kokonaisvaltaisempaa osallistumisksityst Arkkitehtuurisuunnittelu: suunnittelun eppoliittisuus on ollut

periaatteena. Osallistuva suunnittelu on yleistynyt. Asiantuntijat eivt ota kantaa -ajattelumalli ollut yleinen Suomessakin. Tekniikat + sosio-ekonominen suunnittelu Arvojen ja intressien yhteensovittaminen on yh haasteellisempaa suunnittelun yhteydess. Vaihtoehtojen avaruus on laajentunut suunnittelussa. Uusia teoreetikoita: Patsy Healey, Anthony Giddens Prof. Patsy Healey, University of Newcastle-upon-Tyne, Department of Town and Country Planning

Baron, Prof. Anthony Giddens, London School of Economics Osallistumisen tulevaisuus Avoin argumentaatio, keskustelu Uusliberalistinen teoria vs. post-modernistinen ajattelu Hoitaako markkinaivoimat suunnittelunkin? Markkinakriittisyyttkin esiintyy. Vallankytn analyysi noussut trkeksi asiaksi (Focault-vaikutteet) Toimijoiden erilaisuus trke asia (Jean-Francois Lyotard) Uuspragmatismi ja yhteistoiminnallisuus: avoin argumentaatio riittvn

konkreettisista kysymyksist on trke: Patsy Healey, Charles Hoch, John Forester =>Teoria ja kytnt ovat jatkuvassa vuorovaikutuksessa: avoimmuus ja lpinkyvyys korostuvat Asukkaasta toimijaksi Osallistujana asukas on tuomittu harrastamaan asumistaan. Ihminen on enemmn kuin asukas. Ihmisen elmn kuuluu laajat toiminnalliset

verkostot, kyse on elvst ja toimivasta olennosta joka joutuu uusiin tilanteisiin. Erilaiset toimijat on realiteetti. Rituaalinomainen asukasosallistuminen voi muodostua kliseeksi. Osa 2. Osallistumisen nkkulmia Anne Haila: Suunnittelu ja kaupunkirakentaminen Rakennuslaki 1958 =>Uusi maankytt- ja rakennuslaki 1999

Asukkaiden osallistumismahdollisuuksien lisminen, maankyttsopimusten kirjaaminen lakiin, , kehittmismaksun kyttnotto, kaavojen alistamismenettelyst luopuminen, valitukset tuomioistuimiin ei en ministeriihin Vuorovaikutteinen suunnittelu asetettiin tavoitteeksi uudessa laissa Tiedottaminen kaavojen valmisteluvaiheessa Taustalla oli kritiikki kaupunkisuunnittelua kohtaan Kaupunkisuunnittelu Kaupunkisuunnittelu sek luo jrjestyst ett

heikent sit Jane Jacobs: Asumisen, typaikkojen ja virkistysalueiden erottelu tuhoaa luovuuden ja yritteliisyyden Richard Sennet: Kaupunkisuunnittelu est ihmisen tasapainoisen kasvun Marshall Berman: New Yorkin suunnittelun kritiikki, liian isot moottoritiet ongelmallisia Elisabeth Wilson; Kaupunkisuunnittelu on miesten juoni sulkea naiset puutarhakaupungin ja esikaupunkien tylsyyteen Mike Davis: Arkkitehtuuriin liittyy sadistisia piirteit, torjunta ja ulkopuolelle sulkeminen liittyvt arkkitehtuuriin

Kaupunkisuunnittelu Oren Yittachel: Suunnittelulla on aina pime puolensa, jrjestyst ja kontrollisia luodaan tietoisesti,suunnittelijat luovat tyls esikaupunkielm Iris Young: Suunnittelijat luoneet liian homogeenista kaupunkikuvaa, eroja kaupunkien vlill ei ole liikaa, kaupunkivest ei ole koskaan ollut sosiaalisesti homogeenista Michael Dear & Robert Beauregard: Suunnittelu on kriisiss ja se tulisi vliaikaisesti lakkauttaa Patsy Healey: suunnittelijoiden ja kaupunkilaisten vuoropuhelun parantaminen on trke

Prof. Iris Young, University of Chicago Kaupunkisuunnittelu Kaavoituksella varataan maata eri tarkoituksiin. Vestennusteet yleens suunnittelun taustalla. Suunnitelmat, visiot, tavoitteet keskiss kaupunkisuunnittelussa Laadukas ymprist, luonnonsuojelu, talouden edistminen tyypillisi tavoitteita Tavoitteena on yleens kaupunkirakentaminen. Instituutiot vaikuttavat kaupunkisuunnitteluun.

David Harvey (1973) Social Justice and City =>tilankyttjt, kiinteistvlittjt, maanomistajat, rahoituslaitokset ja julkisen vallan instituutiot vaikuttavat kaupunkisuunnitteluun Kaupunkirakentaminen Kuva 1. Kaupunkirakentaminen Suomessa RAAKAMAA Maakuntakaava KYTT Asemakaava

Yleiskaava Sopimus? Rakennus Rakentaminen Kaupunkirakentaminen Philip Booth: On olemassa salliva jrjestelm (Iso-Britannia, Hong Kong, Singapore) ja

stelev jrjestelm kaupunkirakentamisessa (Yhdysvalloissa, posin Euroopassa) Arkkitehdit ja insinrit: Yleis- ja asemakaavojen laadinta Kunnilla on kaavoitusoikeus, rakennuskelpoinen maa on posin yksityisess omistuksessa Kaupunkirakentaminen Hongkongissa ja Singaporessa SUUNNITTELU (suunnitteluvirasto) SUUNNITTELULUPA

(rakentaja) MAANVUOKRAUS (huutokauppa ja tarjouskilpailu) Suunnittelun ulkopuolella Kaupunkirakentamisjrjestelm Suomessa on kunnallisen kaavamonopolin, yksityisen omistuksen ja rakentamisen yhteensovittamista Kaupunki voi kaavoittaa sek yksityisi ett julkisessa omistuksessa olevia maita Suomessa usein kaupunki ja rakennusyritykset

tekevt sopimuksia alueiden kaavoittamisesta ja rakentamisesta =>aluerakentamissopimukset Helpot kohteet Vanhojen rakennusten purkaminen on ollut trendi Suomessa On siirrytty luontoa arvostavasta modernista ajattelusta tapahtumia ja toiminnallisuutta korostavaan kaupunkikulttuuriin Suunnittelua on ollut helppo kritisoida Ilman kokonaissuunnitelmaa on kaavoitettu

tontti tontilta alueita Mist kaavat tulevat? Suomalainen kaavoitusjrjestelm on avoin. Kunnanvaltuusto hyvksyy asemakaavan. Maankyttsopimuksista on tiedotettava kuntalaisille. Kaavoituksen etenemisest on tiedotettava Suomessa. Suomessa kaavoituksen syntyprosessi on jossain mrin harmaa alue. Mitn ei kannata kaavoittaa, jos ei ole rakennuttajia.

Intressit Luonnonsuojelu ers keskeinen intressi Asumisviihtyisyys toinen intressi Sallitaanko kyhien vallata ns. eliitti- kaupunginosia? Lauttasaari-case Kestv kehitys ja ympristarvot nhdn yhteisen etuna Lobby Singaporessa Eri intressiryhmt ovat yleens aktiivisia

lobbaajia. Lobbaaminen voi olla hienvaraista, mutta mys hyvin avointa. Lobbamiseen liittyy yleens isoja taloudellisia etuja. Kaupunkilaiset Erilaiset kaupunkirakentamisjrjestelmt johtavat erilaiseen rakentamisen kontrolliin ja rakentamistapaan. Suomessa on kritisoitu rakennuksia ja suunnittelijoita, ei taustalla olevia prosesseja.

Rakentajilla, asunnonostajilla, asunnonomistajilla ja kaupungeilla on erilaisia intressej. McAuslan: Suunnittelulainsdnnn tehtvt: 1. Yksityisen omaisuuden suojeleminen, 2. julkisen intressin ilmaiseminen ja 3. Roolin antaminen kaupunkilaisille Kaupunkilaiset Suomessa maankytt ei ole juurikaan nhty poliittisena kysymyksen. Suunnitteluprosessi on vain osa

kaupungistumisprosessia. Avoimuus ja lpinkyvyys ovat trkeit osia kaupunkisuunnitteluprosessissa. Jouni Hkli: Kansalaisosallistuminen ja kaupunkisuunnittelun tiedonpolitiikka Arvot ja asenteet vaikuttavat kansalais- osallistumiseen Esim. optimismi vs. pessimismi Rakentava kritiikki on haaste kaupunkisuunnittelulle

Tiedon ptevyys on osa jrkiperist toimintaa. Millainen tieto ohjaa suunnittelua? Kaupunkisuunnittelun jrki ja sen instrumentit Asiantuntijatieto ohjaa kaupunkisuunnittelua. Tieto nhdn vallan palvelijana. Kaupunkisuunnittelu ei ole vapaa poliittisesta kamppailusta edes rationaalisen suunnittelun aikakaudella. Rationalistinen ajattelumalli on hiipunut ja tilalle on tullut postmodernistisia tuulia: monininen suunnittelu, pirstaleisuus,

demokraattisuus, poliittisuus. Habermasin teoria: kommunikatiivisen toiminnan teoria Suunnittelulta vaaditaan yh jrkiperisyytt. Kaikki eivt osallistu samanarvoisina kommunikaatio-prosesseihin (Michel Focaultin valtateoria on trke) Suunnittelu, kaupunkipolitiikka ja tiedonpolitiikka Kaupunkisuunnittelu on hajaantunut teoreettisesti. Mys konkreettinen suunnittelutoiminta on hajaantunut ja entist monitahoisempaa, Kaupunkipolitiikan rinnalle on noussut tiedonpolitiikka. Laajat

tavoitteenasettelut ovat tyypillisi. Mys vallalla on kasvot. Suunnittelu, hallinta, rakentaminen ja elminen muodostavat kokonaisuuden. Mik on ptev tietoa suunnittelun yhteydess? On olemassa useita relevantteja tapoja nhd kaupunki ja sen kehitys. Usein vain yksi tapa psee dominoivaan asemaan. Jrki ja valta Bent Flyvbjerg: Habermas on optimisti. Focault: Jrki kuuntelee valtaa enemmn kuin valta kuuntelee jrke.

Focault on pessimisti osallistumisen suhteen. Focault: Osallistuminen on usein pelkk farssia tai tapa synnytt konsensusta ilman ett suunnitelman totuudet koskaan kyseenalaistuvat. Valta mrittelee totuuksia ja tieto noudattaa vallan pyrkimyksi. Tiedonvalta on totuuksia, joita ilman yhteisllinen valta ei mahdollista. Michel Focault, the College de France 1926-1984 Jrki ja valta

Tarvitaanko rakentavaa optimismia vai kriittist pessimismi? Focault: Usein on 2 perusvaihtoehtoa: Totuuden piiriin meneminen ja suunnitteluratkaisun oikeuttaminen tai yleisen totuuden kiistminen ja ajautuminen marginaaliin ja kommunikaation reunalle. Kaikkia ei voi miellytt, eik kaikkia ratkaisuja ole mahdollista toteuttaa. Tarvitaanko vallan mytily (Habermas) vai sen kriittist arviointia (Focault)? Osalliset ovat usein myhss, koska usein ei voida kysy en mit jrke koko suunnittelukysymyksess on?

Prof Jrgen Habermas, Humbold University of Berlin Osallistuvan suunnittelun ihanteet ja todellisuus Kriittinen kysymys: Antaako Focault yhtn ratkaisua osallisuuden ongelmaan? Kommunikaatio ei ole koskaan vapaa valtasuhteista. Habermas: Kommunikatiivinen ja osallistuva suunnittelu on jrkev, tarvitaan rakentavaa optimismia. Focault: Terve pessimismi on hydyllist mys osallistumisen

yhteydess. Miten asiat ovat ja miten niiden pitisi olla? Ristiriidat ovat todellisia. Mikn inhimillinen ei ole universaalia. Valtasuhteet ilmenevt aina ko. tilanteessa omanlaisinaan. Habermas: Yhden jrjen malli Kenen kaupunki? Osallistuvan suunnittelun haaste Kaupunki on aina kyttjien kaupunki eli niiden, jotka toimivat kaupungissa. Ryhmien huomioiminen osallisina yh trkemp. Nkkulmasidosteisuus trke.

Sek jrjestytyneet ett jrjestytymttmt asukkaat on huomioitava osallistumisprosesseissa. Eri jsentmisen kehykset tuotava mukaan suunnitteluprosessiin. Kenen kaupunki? Osallistuvan suunnittelun haaste Eri maailmat kohtaavat suunnittelu- prosessissa. Ei ole universaalia kehyst tarkastella kaikkia ongelmia.

Habermas: Samassa kehyksess keskustelu suotavaa. Focault: Se ei ole mahdollista. Johtoptkset Kansalaisten osallistuminen on painopisteen uudessa suunnittelussa ja suunnittelukulttuurissa. Kommunikatiivinen rationaalisuus =>Focault: Ei voi toteutua ehk yhden kehyksen kautta koskaan. Eri kehysten tunnistaminen ja purkaminen on ers malli ratkaisuun. Tm voi list epvarmuuden tunnetta suunnitteluprosesseissa.

Tietoisuus nkkulmasidonnaisuudesta on trke kaikille osapuolille. Auktorivetoinen suunnittelu ei voi en toimia. Jussi J. Jauhiainen: Kaupunkiliikkeet ja kamppailu osallisuudesta kaupunkitilaan Genova v. 2001: Kaupunkiliikkeet nyttvsti esille ja globalisaation vastainen liike esill 11.9.2001 isku New Yorkissa Globalisaatioprosessi tuo esille ristiriidat

paikallisen ja globaalisti johdetun kehityksen vlill. Suora toiminta on mys osallistumista ja kamppailua osallisuudesta kaupunkitilaan. Osallistuminen kaupunkitilan suunnittelun muotona Intressiryhmt tulkitsevat kaupunkitilaa eri lailla. Toisten tavoitteet ovat toisille vastustettavia asioita. Kaupunkisuunnittelu on aina tasapainottelua eri intressiryhmien vlill. Kaupunkisuunnittelu on aina vallan kytt. Vieraantuminen politiikasta on pitkn jatkunut trendi, erityisesti

nuorten kohdalla. Poliisi, armeija ja presidentti nauttivat kansalaisten luottamusta eniten eli ei-poliittisiksi mielletyt tahot. Muut osallistumisen muodot: suoratoiminta, boikotit, kansalaisaloitteet, talonvaltaukset, kansalaistottelemattomuus Osallistuminen kaupunkitilan suunnittelun muotona Suunnittelun eteneminen

Osallistumisen mahdollisuus UUSI MALLI Vaikutusmahdollisuus Vaikutusmahdollisuus VANHA MALLI Osallistumisen mahdollisuus Osallistuminen loppuvaiheessa Osallistuminen prosessin kuluessa

Suunnittelun eteneminen Kaupunkitila Fyysinen ja sosiaalinen ulottuvuus: Konkreettinen (fyysinen ymprist), mentaalinen (subjektiivinen mielikuva kaupungista) ja sosiaalinen (fyysisen ja kuvitellun sek sosiaalisen toiminnan tila). Nm 3 elementti ovat kietoutuneet yhteen kaupunkitilassa. Ilmit tapahtuvat kaupunkitilassa. Tila uusinnetaan,

tuotetaan ja muokataan ihmisten toiminnoissa. Vanhoista uusiin yhteiskunnallisiin kaupunkiliikkeisiin Yhteiskunnalliset kaupunkiliikkeet (Manuel Castells, David Harvey tutkivat nit ilmiit, esim. La Question Urbaine 1972) Talouden (tuotannon, kulutuksen ja vaihdannan jrjestminen, politiikan (institutionaalinen jrjestminen) ja ideologian (symbolinen jrkeistminen) jrjestelmt mrvt kaupunkitilaa. (Castells) David Harvey: Sosiaalisen epoikeudenmukaisuuden ongelmat kaupunkitilassa tyypillisi (kapitalismi- ja

globalisaatiokritiikki). Globalisaatio on lisnnyt osallisuuden vaikeutta. Vanhoista uusiin yhteiskunnallisiin kaupunkiliikkeisiin -1970-luvulla tapahtui muutoksia: talous muuttui entist maailmanlaajuisemmaksi, kollektiivinen vasemmistolainen liikehdint kuihtui Ilmaantui globaalin ja paikallisen toiminnan yhdistvi liikkeit (Attac, Greenpeace, Maan Ystvt, Ya Basta jne.) Nykyn uskotaan vhemmn jatkuvaan kasvuun ja kehitykseen, laajenevaan tasa-arvoon samoin yleinen pessimismi on lisntynyt.

Uudet yhteiskunnalliset kaupunkiliikkeet ovat vahvistuneet. Margit Mayer: Uudet kyhien ihmisten liikkeet nousemassa. Pirstoutuminen on lisntynyt, yhden asian liikkeet esimerkkin. Vanhoista uusiin yhteiskunnallisiin kaupunkiliikkeisiin Identiteetit ovat keskeisi monille liikkeille: 1. Legitimoiva identiteetti 2. Vastarintaidentiteetti 3. Projekti-identiteetti Suomalaisia kokemuksia

Suomessa on organisoitu yhdistyksiksi, kytkent valtioon ja valtiosidonnaisuus Talonvaltausliike (Oranssi ry) Vihre liike Dodo - Tulevaisuuden elv luonto ry. Keski- ja Etel-Euroopassa anarkistiset kaupunkiliikkeet ovat yleisi, ei Suomessa Punk-liike jnyt eloon 1970-luvulta Loppuptelmi Kapitalismi ja globaalitalous vaikuttavat

osallisuuteen ja synnyttvt uusia kaupunkiliikkeit Kaupunkiliikkeiden identiteetit ovat murroksessa. Kaupunkitilassa ei aina puhuta samaa kielt. Pia Bcklund: Miten kuulla asukasta? Kaupunkitila ja osallisuuden haasteet Oikeus osallistua oman elinympristn

suunnitteluun keskeist. Osallistumis- ja arviointisuunnitelmat trkeit. Kuka laatii ne? Kuka on osallinen? Miten hnt tulisi kuulla? Tausta-aineisto: Helsingin kaupungin kotisivut v. 2001-2003 Nkkulmia kaupunkitilaan On vaikea mritell kaupunkitilaa. 1. Geometrinen, absoluuttinen ulottuvuus:

eksaktit luonnontieteet lhtkohtana 2. Relatiivinen (suhteellinen) tila: mrytyy ilmiiden ja olioiden suhteista toisiinsa 3. Relationaalinen, symbolinen tila: yksiliden kokemukset yhdess Nkkulmia kaupunkitilaan Funktionaalinen kaupunkisuunnittelu: 3 Tt: 1. Tarkoituksenmukaisuus, 2. Tekniikka ja 3. Tasa-arvo. Nhtiin aika konemaisena suunnittelumallina,

kaupunki nhtiin eri toimintojen funktiona Imagonrakentaminen on osa kaupunkitilan rakentamista (eri kehyksi korostetaan eri tavoin) Miten tavoittaa osalliset? Kaikki osallisiksi tuntevat ovat osallisia. Ulkopuolinen taho ei voi mritell osallisuutta. Miten tavoittaa motivoituneet osalliset? Ty, harrasteet, asiointi mrittvt osallisuutta kaupunkitilaan. Miten kaupunkitilaa oikeasti kytetn? Fyysinen etisyys ei ole aina osallisuuden kannalta ratkaiseva.

Muistot voi esim. mritt osallisuutta. Fyysinen, sosiaalinen, toiminnallinen ja symbolinen tila: Nist asioista ja suunnitelmista tulisi saada tietoa ennen kuin osallisuutta voi mritt yksiltasolla. Osallistumisen kieli? Fyysisen ympristn kuvaus korostuu kielen kytss. Suunnitelmakuvat ja pienoismallit trkeit. Ulossulkeva ammattislangi on ongelma osallistumisen kannalta. Vuorovaikutus ei onnistu, jos suunnittelun kieli on outoa.

Reviiriajattelu ja kieli eivt edist osallistumista. Hallinto luo mys omaa todellisuutta, johon sislle pseminen ei ole aina helppoa. Kieli on reunaehto osallistumiselle. Osallisten kuulemisen merkitys Jlkimoderni ajattelu: Yleisi lhtkohtia on vhn tai ei ollenkaan. Toisaalta yleisi lhtkohtia lytyykin tapaustutkimusten perusteella arvioituna.

Esim. ympristn laatutekijt yleisi laatutekijit, jotka kiinnostavat kansalaisia. Miten ymprist koetaan: Esteettinen nautinto vai toiminnallinen ymprist? Annetaanko tilaa eliiteille vai kaikelle kansalle? Joko-tai -asetelmista on tarpeen siirty sek-ett -ajatteluun Lopuksi: Kaupunkitila ja suunnittelun kytnnt Suunnittelun menetelmien tulisi tukea osallistumista. Tapa jsent todellisuutta on trke osa osallisuuden

arviointia. Tarvitaan eri nkkulmien vlist vuoropuhelua, dialogia. Kyttkelpoista suunnittelutietoa kaivataan. Suunnittelun kieli ei ole neutraali asia osallistumisen kannalta. Tiloja on monenlaisia, ei ole yhtenist kaupunkitilaa. Ristiriidat olisi parempi tuoda esille, kun haudata ne. Osa 3. Osallistuminen kokemuksina Kimmo Lapintie: Tarinoita takapihalta. Asukkaan ja asiantuntijan

kohtaamisesta Osallistujien mr, osallistujien sosiaalinen tausta, asian- tuntijoiden kiire, yhteisen kielen puute Liian valmiit suunnitelmaluonnokset Muutosvastarinta kaikkien muutosten osalta Vuorovaikutus tulisi aloittaa mahdollisimman aikaisessa vaiheessa Resurssien puute est vuorovaikutusta Mit todella tapahtuu? - Mit tulisi tapahtua? Ei ole aikaa rauhallisille empiirisille tutkimuksille KHA, YVA, Best practice-mallit

Tutkijan ja toimijan tilanne tapaustutkimuksen metodologiaa Tilanteet vaihtelevat, miten eri toiminnat selitetn uskottavasti? Asian olemus (asian ne ominaisuudet joita ilman se ei vo olla) on eri asia kuin asian tosiasiallinen luonne (asian kaikki ominaisuudet olemuksen lisksi) Yksitulkintaisuus vs. monitulkintaisuus Nytelm, kulissi, roolin vetminen nhdn ongelmallisina ksitteellisesti

Tutkimuksessa usein haetaan etnnyttvi elementtej, objektiivisuutta, sitoutumattomuutta ja arvovapautta Tunnesiteet ja vastuulliset suhteet koetaan usein ongelmallisiksi tutkimuksessa Tutkijan ja toimijan tilanne tapaustutkimuksen metodologiaa Autenttisen tutkimuksen tekeminen osallistumisesta on todella haasteellista Onko osallistuminen vain seurustelua eri tahojen

kanssa? On hyv kiinnitt huomiota osallistumisen reunaehtoihin Maallikon sosiaalinen rakentaminen Tyypillinen rooli: Hankkeen vastustaminen NIMBY = not in my backyard Vuorovaikutuksen ilmapiiri muuttuu helposti hyytvksi. Ympristlt odotetaan pysyvyytt ja suunnitelma on aina hiri. Aktiivinen asukas nhdn helposti hiriksi alueen suunnittelu-,

toteutus- ja yllpitojrjestelmss. Nkkulmien vaihdettavuus ehtona Relevanssisysteemin yhdenmukaisuus toisena ehtona. =>Nm ehdot eivt toteudu juurikaan nykyajan suunnittelussa. Maallikon sosiaalinen rakentaminen Vuorovaikutustilanteet voivat hajota nopeasti ja aggressiivisesti. Sek asiantuntijan rooli ett maallikon rooli rakennettaan sosiaalisesti eli ne roolit ovat

rakenteellisia ja sosiaalisia kategorioita. Asiantuntija voi mys joutua helposti maallikon rooliin ja pinvastoin. Maallikko ei saa esitt yleens argumentteja vaan mielipiteit. Asiantuntija argumentoi, mutta ei esit mielipiteit.. Katu, jota ei ole (tapaustutkimus) Jos asiantuntija ei lyd tiedostoistaan katua, sit ei ole olemassa. On vain

epvirallinen polku. On olemassa kytnnllisi ongelmia, jotka tulisi ratkaista. Pientenkin parannusten aikaansaaminen voi olla todella vaikeaa. Lopuksi Vallan kytt ja vallan tuottaminen on osa asiantuntijan ja maallikon kohtaamista. Vuorovaikutusta ei ole helppoa parantaa tai kehitt.

Vastuu ja valta ovat usein lnitettyj. Miksi asukas osallistuisi, jos pienetkn asiat ja muutokset eivt ole mahdollisia? Aija Staffans: Kilpailu tiedosta kiristyy. Supertyypit eletyn kaupungin tulkkeina Osallistumisen ammattilaiset eli supertyypit yleistyneet. On syntynyt uusia ryhmittymi. Asianajosuunnittelu on ers tapa osallistua,

toinen on systeemisuunnitteluun osallistuminen. Asiantuntijat verkostoissa Asiantuntijat ovat hyvin edustettuina eri verkostoissa. Maallikot eivt helposti pse osallistumisverkostoihin. Shkpostilistojen evoluution rajaa maallikoita pois eri verkostoista. Kyky osallistua

Tietopohja on trke taustatekij mielekklle osallistumiselle. Kenell on kyky osallistua? Tarvitaan aikaa, tietoa ja rahaa sek suhteita. Kriittinen suunnittelu (critical planning) tai oikeudenmukainen suunnittelu (equity planning) ei toteudu Suomessa juurikaan. Argumentointitaidot osa kyky osallistua. Jlleenrakentamisen perilliset kasvavan kaupungin keskell

Lauttasaari- ja Maunula-tapaustutkimuksina Alueen asukkaiden sosiaalinen status voi vaikuttaa osallistumismahdollisuuksiin ja siihen ket kuunnellaan suunnitteluprosesseissa. Ammattilaisten saaminen mukaan osallistumisprosesseihin on trke. Supertyypit kansalaiskeskustelun ja tiedonrakennuksen moottoreina Tarvitaan supertyyppej jotka osaavat kommunikoida eri suuntiin

tehokkaasti Ilman supertyyppej ryhmn eivt toimi kovin pitkn. Samat naamat usein supertyyppej. Perinteisi ja uusia menetelmi kytetn rinnakkain. Miten aloitteellisia asukkaiden toivotaan olevan? Miten aloitteellisuus palkitaan? Supertyypit ovat mys tulkkeja eletyn kaupungin ja poliittishallinnollisen kaupungin vlill. On olemassa asukkaiden kaupunki ja suunnittelijoiden kaupunki. Kansalainen kulttuurinsa edustajana Kaikki kansalaiset eivt aja pelkstn omaa etuaan. Aktiinen

kansalainen tulkitaan liian helposti vain omaa etuaan ajavaksi. John Friedman & Paul Davidoff: Suunnittelijat ja maallikot kohtaavat ja molemmat osapuolet voivat oppia kohtaamisen kautta. (Transactive planning) Radikaali suunnittelu: Ruohonjuuritason toiminta ja paikallinen mobilisoituminen (John Friedman) Paul Davidoff: Kuka hytyy suunnittelusta? Yleinen etu on poliittinen kysymys. Tarvitaan moniarvoista suunnittelua (plural planning) ja asianajosuunnittelua (advocacy palnning) Kansalainen kulttuurinsa

edustajana Davidoff: Tarvitaan vaihtoehtoisia suunnitelmia, joka tuottaa moniarvoisia tuloksia. Onko kaupunkiymprist oikeudenmukainen? (just city, spatial justice) Herkkyys erilaisuudelle ja toiseudelle Kansalainen voimavarana Kansalaiset voivat olla oikeasti voimavara suunnittelu-prosessissa. Hiljaisen tiedon tuottaminen on trke. Oppimiskyky ratkaisee organisaation kilpailukykyisyyden (Peter M.

Senge: The Fifth Discipline, 1994) Trkeit ovat: 1. Systeemiajattelu, 2. Ajattelutavat: tutkiva ajattelu, asianajoajattelu Vuoropuhelu (dialoque) ja keskustelu (discussion) trkeit suunnittelussa (Senge) Andreas Faludi: konvergentti ajattelu (samansuuntainen ajattelu=>yllpito, imitointi) ja divergentti ajattelu (erisuuntainen ajattelu =>innovaatiot, luovuus) Avoimmuutta ja herkkyytt Kuunteleminen, vuorovaikutus ja osallistuminen

ovat trkeit asioita. Kansalaiset uskovat hyvien ideoiden voittoon. Toisaalta kansalaiset haluavat asettaa suunnittelun kyseenalaiseksi. Kilpailu tiedosta on kire. Tieto on oikeasti valtaa. Suunnittelun avoimuutta on listtv, samoin on kuunneltava esille nousevia nkkulmia. Vivi Niemenmaa: Asukasaktivistien ni. Osallistuminen ja osallisuus Helsingn kestvn kehityksen

prosessissa Agenda 21-prosessi ja Aalborgin sopimus ovat taustalla kestvn kehityksen prosesseilla paikallistasolla. Kestv kehitys edellytt kansalaisten osallistumista ja yhteisen edun tsmentmist. Tulevat sukupolvet olisi mys muistaa suunnittelussa. Kuntalhtisyys on ollut lhtkohtana Suomessa. Helsingin kestvn kehityksen

prosessi Vuonna 1998 prosessina: 1. Forum Kansalaisforum Finlandia-talossa, 2. forum: Tulosforum ja suositus-raportti, 3.Forum Kaupungin laitokset ja virastot antoivat omat vastauksensa ehdotuksiin, Ohjelmaty virkamiesvalmisteluun, kaupunginosa-kohtaiset agendaryhmt Monenlaisen tiedon yhdistminen on vlttmtnt. Miten vltt NIMBY -ilmit?

Kenen etua asukkaat ajavat? Onko NIMBY -ilmi todellinen? Yleinen etu vs. paikallinen vastustus Jotkut kiistvt ilmin, jotkut myntvt sen Kestv kehitys liittyy yleiseen etuun, ei yksittisiin takapihoihin. Itsekkyys vs. luopuminen keskeinen teema NIMBY -ilmiss voi olla mys mynteisi puolia, esim. kiinnostus lhiympristn.

Nimbyn uudet vaatteet Jonkun on tehtv mys ikvi ptksi -asenne NIMBY:n mittakaava? Sit esiintyy kaikkialla kaupungissa. Hankkeiden torpedointi voi olla NIMBY -ilmit (ystvt, tuttavat taustalla) Ristiriidat voivat tuottaa hydyllist keskustelua eri alueiden vlill. Laajemmat keskustelufoorumit ovat tarpeen. Voidaanko kansalaisia syytt NIMBY-ilmist, jos heill ei ole juurikaan osallistumismahdollisuuksia? NIAMBY = not in anyones back yard, eli osallistuminen ei ole pelkstn NIMBY

Edustavuuden ongelma Keit osallistujat ovat? Onko heill mandaatti osallistua? Pitisik osallistujat valita tilastollisella otannalla? Lautakuntajrjestelm perustuu puolueiden edustavuuteen. Motivaatio osallistua tulisi mys huomioida. Valtaa ei haluta jakaa vetoamalla edustavuusongelmaan. Onko kaupungin valtuusto edustava otos kansalaisista? Ei ole. Demokratian kriisi, uudet demokratian muodot Tarvitaan erilaisia osallistumismahdollisuuksia ja foorumeita.

Osallistujien ni: keit me olemme? Ers motivaatio osallistua: Halu olla rakenteiden ulkopuolella. Ers motivaatio osallistua: Asioiden vauhdittaminen. Ers motivaatio osallistua: Erilaisen tiedon ja tiedon laadun varmistaminen. Ers motivaatio osallistua: Naisnkkulma. Ers motivaatio osallistua: Arjen nkkulmien tuominen mukaan keskusteluun. Ers motivaatio osallistua: Nuorten ni kuuluviin. Agenda-aktiivit kokivat itsens kesymmiksi kuin ns.

ammattilaisosallistujat. Mit osallistuminen antaa? Erilaista, kokemusperist tietoa suunnitteluun. Asukkaat oman ympristns asiantuntijoita. Tmn tiedon tytyy vlitty suunnitteluun. Hyv mieli ja yhteenkuuluvuuden tunne trke. Identiteettiprojekti ja itsens kehittminen. Sopii elmntilanteeseen. Mahdollisuus, jota ei voi hukata...

Turvallista osallistumista Kansalaisjrjestosallistumisen rinnalla agendatyosallistuminen koettiin turvallisena ja selken. Ei pitisi slytt raskaita taakkoja normaaleille ihmisille. Agendaty on tss mieless jrkev. Hyv ryhmtyn etiikka on trke. Vaihtoehto aktiiviselle osallistamiselle. Kohti kestv osallisuutta

Osallistuminen ei tuo automaattisesti ratkaisuja ekologisiin ongelmiin. Tulevien sukupolvien ni? Kuullaanko sit? Miksi ei osallistuta? Syyt selvitettv Valtasuhteet ovat edelleen keskeinen kysymys. Sari Puustinen: Suunnittelijat yleisen edun takaajina? Professiot ovat trkeit suunnitteluprosessissa.

Professio: Spesialisoitunut tietoperusta, suuri harkintavalta tyss, auktorisoitu asema suhteessa asiakkaisiin ja muihin ammattiryhmiin, yleisen hyvn edistminen, tyn lisensiointi, tieteellinen yhdistystoiminta Viestintkoulutusta on vhn yhdyskuntasuunnittelijoilla, yleens insinrej ja arkkitehteja Suunnittelukulttuuri on muutosvaiheessa Yleisen edun toteutumisesta ollaan huolissaan nkkulma: poliitikot ja osallistujat uhkaavat sen toteutumista. Vuorovaikutuksen ei nhd edesauttavan yleist etua.

Professiot tutkimuksen kohteena Funktionalistinen nkemys: professio takaa harmonian ja tiettyjen standardien noudattamisen Monopolistinen koulukunta: Tietyt asiat kuuluvat tietyille ammattilaisille, samoin edut tulee taata tietyt tekniset kompetenssit omaaville Talcot Parsons: Professionaalinen toiminta on tieteen soveltamista ja sinns teknist toimintaa. Onko ammattikunnalla oikein pelkstn itsens kontroloimiseen?

Abbotin teoria professioiden jrjestelmst Andrew Abbot: Professiot ovat kilpailutilanteessa, professiot mys muodostavat systeemin, yhden profession muutos vaikuttaa muiden professioiden asemaan Abbot: Kyse on oikeudesta mritell ja ratkaista ongelmia. Valtuutus (jurisdiction) on trke osa professiota. Typaikat, lainsdnt ja julkisuus ovat kilpailun kenttin professiolle. Professiot pyrkivt mys eroon vhemmn tarkeist tehtvist. Erikoistuminen on osa profession kehityst.

Abstrakti tieto on trke professioille. Mys sen sovellettavuus on trke. Professioiden toleranssitaso mr ulkopuolisen hirinnn tason (interference) Prof. Talcott Parsons, Harvard University, 1902-1979 Prof. Andrew Abbot, University of Chicago Profession sisiset statuserot Profession sisll suurinta arvostusta saavat abstrakteja ongelmia ratkaisevat (akateeminen yhteis, opettajat)

Asiakastyt tekevt eivt ole niin arvostettuja, koska he joutuvat tekemn ammatillisia kompromisseja Esiintyy mys ammatillista perntymist (professional regression) Vertaisten arvostus on trkeint professionalisteille Jos professionalistit joutuvat tinkimn vahvoista ammatillisista periaatteistaan, se voi traumatisoida heit Suomalainen suunnittelijaprofessio: Tuntomerkkej ja ominaispiirteit Nuori professio kyseess

1940- ja 1950-luvuilla alkoi muodostumaan omaa professiota yhdyskuntasuunnitteluun SAFA oli keskeinen organisaatio insinrit ja arkkitehdit olleet keskeisi ammatteja, mys sosiaalitieteiden edustajia on tullut lis alalle Kulta-aika 1960-luvulta 1980-luvun alkuun Yhdyskuntasuunnittelun seura SAFA, SKI, RIA, MARK, SUM ry, 5 jrjest alalla Roolit: Taiteilijan rooli, rationalistisen tieteilijn rooli ja kommunikaattorin rooli

Kommunikatiivisuus kohtaa perinteisen profession Perinteiset roolit: taiteilija ja rationaalinen suunnittelija => kommunikaatioasiantuntijan rooli on uusi rooli Est puhdistautumista ja abstraktia tiedon hallintaa Nkkulma: Kommunikatiivisuuden lisminen hidastaa kaavoitusprosessia. Profession huoli: Krsiik suunnittelun laatu kommunikaatioprosesseista? Semiprofessionalistit ja kommunikaattorit: Hoitavat kommunikatiivisiin taitoihin perustuvan osan suunnittelua

Suunnittelijat ja yleisen edun ksite Profession perinteinen rooli: Abstraktin tiedon soveltaminen yleisen edun hyvksi Positivismi on edelleen hallitseva paradigma Professioiden kyky mritell yleist etua ei ole kiistaton. Yleisen edun alleviivaaminen johtaa eri poliittisten nkemysten vhttelyyn. Keskustelun herttminen suunnittelun tavoitteista on usein trkemp kuin yleisen edun esittminen.

Suunnittelu on yh enemmn intressipohjaista suunnittelua. Heikot ja vahvat intressiryhmt: Vahvat mrvt helposti sen mit pidetn yleisen etuna. Suunnittelijat ja yleisen edun ksite Vuorovaikutus vaatii aikaa ja rahaa. Osallisilla on suuri valta suhteessa osattomiin. Kuka oikeasti ottaa vastuuta kokonaisuuksista? Tilastollisesti edustava otos =>Riittv osallistuminen? Laadullisia aineistoja ei nhd aina luetettavina. Pekka Kuusi 60-luvun sosiaalipolitiikka => On mritellyt

yleisen edun periaatetta voimakkaasti, mm. sosiaalisen eriarvoisuuden vhentmist. Yleisen edun periaatteen on korvannut kansainvlisen kilpailukyvyn periaate. Suunnitteluprofession muutospaineet Yhteiskunnallisten prosessien keskininen riippuvuus on lisntynyt, yhteistyt on tehtv enemmn. Kapeaalainen asiantuntemus on riskitekij riskiyhteiskunnassa,

abstrakti kapeaalainen tieto ei en riit. Kansallisvaltio on suojellut professioita, mutta ei enn. Syntyy uusia professioita. Kyky arvokeskusteluun korostuu jatkossa. Vasta-asiantuntijuus (osallistumisen asiantuntijat kyselevt vaikeita), deprofessionalisoituminen (koulutustason nousu, auktoriteetti heikentynyt) Suunnitteluprofession muutospaineet Shamaanisuunnittelija (professioon nojaava

suunnittelija) vs. refletiivinen suunnittelija (kytntjen uudelleen arviointiin kykenev suunnittelija) Prosessien hallintaa tarvitaan yh enemmn Suunnittelukielen muuttaminen asiakaslheisemmksi on trke haaste Lopuksi Suunnitteluty on kokonaisuudessaan vaikeutunut Suunnittelikunta joutuu kohtamaan uusia

tarpeita. Kommunikatiivisuus on haaste professiolle, joka on vastannut yhdyskuntasuunnittelusta. Professiot eivt kykene yksin vaalimaan yleist etua. Osa 4. Osallistuminen kytntin Liisa Horelli & Heikki Kukkonen: Osallistuminen, ymprist, vuoropuhelu

Osallistujan ja ympristn vuorovaikutussuhde aiheena artikkelissa Uusia tytapoja on kehitettv. Hirikst hyvksytyksi? Sherry Arnsteinin tikapuumalli: Tysvaltainen osallistuminen Kumppanuus Kuuleminen, Tiedottaminen

Hirikst hyvksytyksi? Sosiaalipoliitiikko Pertti Harju & sosiologi Pertti Vuorela kehittivt Suomessa yhteissuunnittelumenetelm Kunnan ja asukkaiden vuoropuhelu Suomen Kotiseutuliitto: 2000-2001 osallisuuskoulutus => ollaan viel alkutaipaleella Ihmisen ja ympristn vuorovaikutussuhde

Field of environmental-behaviour-design research: Psykologia, sosiologia, antropologia, maantiede ja suunnittelutieteet Minuus (self) on tuotettava ja rakennettava jotenkin. Kokemukset paikoista ovat trkeit ihmiselle. Ihmisen ja ympristn vuorovaikutussuhde Psyykkinen ty Toiminta rakennetussa ja luonnonympristss

Sosiaalinen toiminta Kokemus Toiminta Fyysinen ponnistelu YHTEISKUNNALLINEN YHTEISLLINEN STELY STELY PSYYKKINEN ITSESTELY

Suunnittelu ympristn muokkaajana Ympristsuhteen osuvuus = Ymprist tukee ihmisen mahdollisuutta olla identtinen itsens kanssa. Suunnittelu ja kaavoitus palvelevat ympristsuhteen kehityst ja ympristsuhteen osuvuuden lisntymist. Suunnittelu ympristn muokkaajana

ORGANISAATIOT Menetelmt Yllpito Menetelmt VUOROVAIKUTUS Arviointi ja tutkimus

Aika VERKOSTOT Menetelmt Toteutus TALOUS Aloitus Suunnittelu KULTTUURI

JA YHTEISKUNTA Menetelmt YMPRIST Suunnittelu ympristn muokkaajana MUUTOKSEN TARVE: Ongelma OHJLEMOINTI: Lhtkohdan jsentminen, prosessin valmistelu VALMISTELU: Ratkaisujen tuottaminen, vaihtoehdot

PTKSENTEKO Paluu suunnitteluun TOIMEENPANO Suunnitelman hyvksyminen Suunnittelu ympristn muokkaajana Prosessit: Ksittelyprosessi, Sisltprosessi, Ongelmanratkaisuprosessi, Tiedonvlitysprosessi Vaikuttavat tahot: Yhteiskunta

norminannon kautta, asiantuntijat, poliittiset pttjt ja kyttjt (=osalliset) arkisen kytttiedon haltijoina Suunnittelutieto ja suunnittelukieli Suunnittelu on tietopohjainen prosessi. Tieto liittyy suunnittelun kohteeseen, itse suunnitteluun (asiantuntijatieto), toimintaympristn Suunnittelun slangi, kieli ja merkit

kehittyneet ajan myt, niit ei helposti muuteta. Osallistumisen onnistumisedellytyksi Suunnitteluprosessi Osallistumisen kohteita MUUTOKSEN TARVE ONGELMIEN TUNNISTAMINEN

OHJELMOINTI TARPEIDEN MRITTELY ARKITIEDON TUOTTAMINEN VALMISTELU RATKAISUJEN TUOTTAMISEEN OSALLISTUMINEN AVIOINTIIN OSALLISTUMINEN

PTKSENTEKO TOIMEENPANO SEURANTA TOIMEENPANOON JA TULOSTEN ARVIOINTIIN OSALLISTUMINEN Osallistumisen onnistumisedellytyksi Suunnittelun esivalmistus

Arkikielisyys Askelittain eteenpin Havainnollisuus Liikkumavarat esiin Maallikoiden tuki Tukimenetelmt Nkyvt tulokset Nopea toiminta Asiantuntijaohjaus

Kustannustietoisuus Osallistumisen onnistumisedellytyksi Tuen kohdeTekniikkatyypi Esimerkki Yksiln ympristmerkitysten tystminen Analyyttiset ja projektiiviset

Topoanalyysi Yksiln kyky lukea ja ilmaista ympristllisi tarpeita Ilmailulliset Tarrakartat, nettisuunnittelu Ryhmn keskininen viestint

hiljaisen tiedon jakaminen ja ulkoistaminen Analyyttis-ilmailulliset Aivoriihet, tulevaisuusverstaat Ryhmn keskininen viestint Ilmaisulliset, sosiaaliset Ristiriitojen ksittely, tiedon verkottaminen ja organisatooriset mallien rakentaminen

systematisointi ja ksitteelliset Ryhmien viestint pttjien ja verkkovallan kanssa Poliittiset tekniikat Suunnittelupajat Suunnitteluprosessin eri Analyyttiset Nyttelyt, tulosten kansalaispaneelit, Vaiheiden ja seuranta ja median kytt, verkottuminen, portfoliot arviointi

Osallistumisen onnistumisedellytyksi Peruspilarit: 1. Ymmrrettvyys ja tukimenetelmt 2. Esivalmistus 3. Uudet prosessit 4. Uusi suunnitelman muoto ympristautonomia asukkaille (itsemrmisoikeus sdell omaa ympristn) Kunnissa voidaan ottaa kaikki nm asiat kyttn. Raine Mntysalo & Kaj Nyman: Osallisuuslaboratorio. Kokemuksia

vuorovaikutteisen maankytn suunnittelun koulutusprojekteista Tutut menetelmt edelleen kytss: Asukastilaisuudet, muistutusten jttminen, viranomaisneuvottelut ja lausuntokierrokset Uusia menetelmi on kytetty aika vhn. Kokeiluja tarvittaisiin lis. Kuntasuunnittelun kurssi kokeilujen laboratotiona. Trke kiinnitt huomiota suunnittelun demokraattisuuteen.

Autenttinen mukanaolo ja yleislle tiedottaminen Huolellinen organisointi on trke. Tiedottaminen yksin ei ole osallistumista, se on perusedellytys laajemmalle osallistumiselle. Palautteen antaminen on trke sinns. Oltava mahdollisuus autenttiseen mukanaoloon suunnitteluprosessin eri vaiheissa: Mits, jos? Oltava riittvsti aikaa. Esittelijt-yleis asetelmasta siiryttv monialaisiksi suunnitteluryhmiksi.

Varottava ryhmn muodostumista liian sispiirimiseksi. Medialla on oma trke roolinsa. Autenttinen mukanaolo ja yleislle tiedottaminen On trke kiinnitt huomiota vuorovaikutuksen ja osallistumisen laatuun. Iso mr osallistujia ei ratkaise osallistumisen laatua. Sujuva vuoropuhelu on hyv ottaa tavoitteeksi. Ryhm on vaihtoehto edustamiseen perustuvalle toiminnalle. Osallistuminen ei ole edustamista.

Aloitteellisuus ja luovuus ovat trkeit asioita osallistumisen yhteydess. Autenttisuus johtaa aitoon dialogiin eri toimijoiden kanssa. Maankytn suunnittelun ilket ongelmat Maankytn suunnittelun ongelmat ovat luonteeltaan ilkeit ongelmia (wicked problems). Ongelmat tsmentyvt suunnittelun edetess. Reflektoitu arvioitu tieto on laajempaa tietoa kuin

pelkk tieto. (Vrt. toimintatutkimus) Suunnitelma on valokeila tulevaisuuteen Suunnittelemalla tutkiminen johtaa ilkeiden ongelmien havaitsemiseen. Konkretisoitu strategia Yleinen taso ja tekninen taso (yleiskaava ja tarkemmat asemakaavat) Strateginen visio: sen on oltava konkreettinen jotta se voitaisiin ymmrt kansalaisten keskuudessa. Tulisiko sek asemakaavan ett yleiskaavan

laadintaan osallistua? Suuntaa antavia johtoptksi Synteesin laatiminen on yleens vlttmtnt prosessin loppuvaiheissa. Autenttisuus on trke ja tunne aktiivisest toimijuudesta/tekijyydest. Ilkeit ongelmia esiintyy aina. Yksityiskohtainen suunnittelu ja strateginen suunnittelu vuorottelevat suunnittelussa, osallistumisprosesseja on mahdollista organisoida, on syyt tehd yhdess, siten vltetn esittelij-yleis -asetelma.

Osallistujien luovalle panokselle on annettava tilaa prosesseissa. Kylkvelytehtv (paikalliset ylpeyden aiheet) ers hyv kytnnllinen tykalu. KIITOKSIA MIELENKIINNOSTA! Tutkimusjohtaja Jari Kaivo-oja Web: www.tukkk.fi/tutu Email: [email protected] Puh. 050-502 7030 Email. [email protected]

Recently Viewed Presentations

  • Bell ringer - wsfcs.k12.nc.us

    Bell ringer - wsfcs.k12.nc.us

    How many degrees is a radian? 2. How many radians are in a circle? 3. What is 45° in radians? 4. What are the rules for special right triangles (45-45-90 and 30-60-90)? 5. What are the trig ratios for sine,...
  • Cognitive approaches to understanding emotional disorders Dr. Frances

    Cognitive approaches to understanding emotional disorders Dr. Frances

    - NATs are spontaneous and occur effortlessly and frequently. - NATs influence emotions , behaviours, and physiological responses. - NATs occur spontaneously and are often left unchecked or unchallenged , which makes a depressed individual feel more negative and more...
  • Ambiguous Pronouns - George Mason University

    Ambiguous Pronouns - George Mason University

    Ambiguous Pronouns Ambiguous pronouns make poor subjects for sentences. Writers often use pronouns to avoid repeating nouns. However, when the pronoun doesn't clearly refer to the noun to its left, it's confusing (ambiguous).
  • Male Reproductive System - WordPress.com

    Male Reproductive System - WordPress.com

    a long tube (about 6 meters) that is tightly coiled to form a comma-shaped organ located along the superior and posterior margins of the testes. Sperm that leave the testes are immature and incapable of fertilizing ova. They complete their...
  • Dividing Decimals by Whole Numbers

    Dividing Decimals by Whole Numbers

    Dividing Decimals by Whole Numbers Mrs. Sherwood Today we will… Divide a decimal by a whole number. Show a remainder as a decimal. Round a decimal to the nearest tenth. Step 1 Place the decimal point in the quotient above...
  • Briefing the Portfolio Committee on PRESENTATION TITLE Water

    Briefing the Portfolio Committee on PRESENTATION TITLE Water

    -Presentation to support & motivation for the proposal (as presented to stakeholders, consultation tool)-Notices of consultation with customers (communication with stakeholders & invitations)
  • Booker T. Washington ~Born enslaved ~mostly self educated

    Booker T. Washington ~Born enslaved ~mostly self educated

    Fun Facts. 1st African-American on Postage Stamp. The "T" Stands for Taliaferro. ... Mark Twain, Jack London, and political cartoonist Homer Davenport. Owned major daily newspapers, including; The San Francisco Examiner and The New York Journal.
  • Settling the American Colonies Chapters 2 & 3

    Settling the American Colonies Chapters 2 & 3

    Dominion of New England. Sir Edmund Andros. Goaded colonists to the verge of revolt, they begin smuggling goods. Glorious Revolution. Bloodless revolution removes James II and installs William III and Mary